W SIWZ opublikowanych na stronie Zamawiającego w dniu 06.08.2008 r. Zamawiający określił parametry nawierzchni syntetycznej boiska wielofunkcyjnego w sposób następujący:

nawierzchnia boiska wielofunkcyjnego:

Technologia typu EPDM – nawierzchnia gładka, przepuszczalna dla wody wykonana dwuwarstwowo. Nawierzchnie tego typu należy wykonać na podbudowie elastycznej typu ET. Dolna warstwa z granulatu  SBR min 30 mm, górna warstwa wykonana z kolorowego granulatu EPDM min. 7 mm.

W dokumentacji projektowej:

boisko wielofunkcyjne zostanie pokryte nawierzchnią z tworzywa sztucznego CONIPUR, jednowarstwowego gr. 38 mm, przepuszczalnego

Zgodnie z art. 7 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych Zamawiający ma obowiązek przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Zamawiający wpisał do SIWZ nawierzchnię CONIPUR, którą to nawierzchnię oferuje wyłącznie firma Conica. Treść zaś wspomnianych zapisów wskazuje jednoznacznie, iż przy opracowaniu SIWZ nie można żądać przedmiotu zamówienia w sposób, który wskazywałby konkretny produkt lub wykonawcę.

Założeniem programu ORLIK-2012 jest, aby jakość stosowanych nawierzchni sportowych była potwierdzona certyfikatami wydanymi przez stosowne specjalistyczne laboratoria badawcze.

Niniejszym zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści jako nawierzchnię boiska wielofunkcyjnego jedną z nawierzchni określonych w projekcie budowlanym opracowanym na potrzeby programu „Moje boisko – ORLIK 2012” na zlecenie Ministerstwa Sportu i Turystyki.

boisko wielofunkcyjne:

I Wariant: Technologia typu EPDM – nawierzchnia gładka, przepuszczalna dla wody wykonana dwuwarstwowo. Nawierzchnie tego typu należy wykonać na podbudowie elastycznej typu ET. Dolna warstwa z granulatu  SBR min 7mm, górna warstwa wykonana z kolorowego granulatu EPDM min. 7 mm.

II Wariant: Technologia typu NATRYSK – na podbudowie z kruszywa kamiennego instaluje się warstwę przepuszczalną dla wody i warstwę stabilizującą typu ET. Następnie warstwę gr. 10-11 mm z granulatu SBR, następnie warstwę natrysku (mieszanka granulatu EPDM zmieszana z PU) o grubości 2-3mm.

W związku z pojawieniem się komunikatu na stronach www.orlik2012.pl o następującej treści: „ W związku z informacjami uzyskanymi od Jednostek Samorządu terytorialnego o przesyłaniu przez firmy biorące udział w realizacji projektu „Moje Boisko-ORLIK 2012” konkretnych rozwiązań nieodpowiadających SIWZ określonych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki zamieszczonej na stronie www.orlik2012.pl komunikujemy, iż działanie takie zakłóca zachowanie uczciwej konkurencji i narusza przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych.

W przypadku złamania warunków zachowania uczciwej konkurencji przy formułowaniu SIWZ  nie będzie można uzyskać dofinansowania ze środków publicznych. W związku z powyższym wnosimy o zmianę parametrów nawierzchni określonych przez Zamawiającego i dostosowanie ich do rozwiązań opisanych w projekcie budowlanym opracowanym na potrzeby programu „Moje Boisko-ORLIK 2012” na zlecenie Ministerstwa Sportu i Turystyki.

Pragniemy nadmienić iż proponowana zmiana przyczyni się do zwiększenia efektywności wydatkowania środków publicznych poprzez dopuszczenie do udziału w przedmiotowym zamówieniu większej liczby wykonawców. Podstawową zasadą bowiem zamówień publicznych i ustawą o finansach publicznych jest dokonywanie wydatków publicznych w sposób celowy, oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów.

Odpowiedź: